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特朗普宣布美国退出《巴黎气候协定》:一切遵从“美国优先”,要谈判更公平“新协定”
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来源:侨报网 作者:徐一凡 2017-06-01 18:22

【侨报记者徐一凡6月1日华盛顿报道】6月1日下午,美国总统特朗普在白宫玫瑰园正式宣布美国退出(withdraw)《巴黎气候协定》。特朗普表示,《巴黎气候协定》是美国的巨大负担,实质上是把美国的财富“再分配”给其他国家。他多次提及中国作为对照,以说明该协定对美国不公平。特朗普提出,将力求重新谈判一个更公平的协定,但在这之前,美国将退出《巴黎气候协定》。

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特朗普在白宫玫瑰园宣布美国退出《巴黎气候协定》的决定。(《侨报》记者徐一凡摄)

退出《巴黎气候协定》目的

特朗普:“对美国不公平”

特朗普大力抨击《巴黎气候协定》“对美国不公平”,是美国的巨大负担,本质上是“把美国的财富再分配给其他国家”。美国在减排等方面承担的义务远远超过应当承担的部分;美国为“绿色气候基金”(Green Climate Fund)付出大量资金,其他国家却付出甚少。《巴黎气候协定》损害美国经济、美国工业、美国能源产业,会让美国失去大量工作。他表示,要重新谈判《巴黎气候协定》的条款或者谈判新的气候协定,要给美国、美国民众、美国纳税人一个公平的交易;在达成这一切之前,美国将退出该协定。特朗普表示,他做出这一决定的出发点是“美国优先”,为美国创造“公平的竞争场地”。

“中国”在特朗普的演讲中作为“反例”再三出现。特朗普说,在《巴黎协定》框架下,中国在13年内依然可以增加排放量,可是美国不行;中国可以继续建立煤炭发电厂,美国却不可以。他还在批判该协定用处不大时称,中国14天的排放量就能抵消美国减排到2030年的努力,可是美国“减排”会导致巨大经济损失,让企业承担更大的能源成本。

在美国商务部长罗斯(Willbur Ross)发表的支持性声明中,也批评《巴黎气候协定》没有让中国负起该负的责任,却让美国经济付出巨大代价。在决定宣布现场的财政部长姆钦(Steven Mnuchin)则表示美国在减排方面一直是领导力量;特朗普想要的是一个“更公平的协定”。

特朗普早年多次表示不相信“人类活动影响气候变化”,他在竞选中批评奥巴马让美国加入《巴黎气候协定》并未得到国会允许、抱怨《巴黎气候协定》让外国人控制美国人使用什么能源采取什么行动。在成为总统后,特朗普也在多个场合屡屡暗示或明示该协定不利于美国发展,希望退出该协定。在这一切之后,今天,退出《巴黎气候协定》的“靴子”终于落地。

在宣布该决定的现场,美国副总统彭斯(Mike Pence)介绍特朗普出场时大力赞扬特朗普“将美国工业和能源产业放在首位”、“成为总统以来一个一个地实现诺言”等。

场内前排官员鼓掌叫好 记者面无表情

场外民众示威不断 多国发表联合声明

美国环保署(EPA)署长斯科特·普瑞特(Scott Pruitt)则在特朗普宣布决定之后表示支持。他站在特朗普身边做出“环保署也要遵守‘美国优先’”的承诺。普瑞特还强调,在没有强制的情况下,美国已经非常出色地完成了减排目标。在许多国家一直在“说”的同时,美国采取了实际行动以保护环境。他称赞特朗普“有勇气”“做得对”,并表示“你(特朗普)有美国人民的支持”。

但当然不是所有的人都对特朗普的美国退出《巴黎气候协定》的决定表示支持。场内,除前排就座的官员鼓掌叫好外,几乎所有的记者都面无表情。场外,前总统奥巴马第一时间发表声明,称美国正加入“拒绝未来”的国家行列,他表示相信美国会有一些州、市和企业会反对特朗普的相关气候行动。匹兹堡市长比尔·佩杜托(Bill Peduto)对于特朗普类似“我是匹兹堡人民而非巴黎人民选出来的,所以要代表匹兹堡人民利益”等说法并不领情,他转发白宫发言人斯派塞(Sean Spicer)的相关推特表示“作为匹兹堡市长,我向你保证,我们会证据追随《巴黎协定》的方针,为了我们的人民、经济和未来”。特斯拉CEO埃隆·马斯克(Elon Musk)则兑现前一天“美国退出《巴黎协定》,我就辞去特朗普顾问委员会职位”的誓言,发推特宣布不再担任特朗普顾问委员会的职务。

《侨报》记者走出白宫时,距离特朗普宣布美国退出《巴黎气候协定》尚不足两小时,但已经有大量民众聚集在白宫北面围栏以外的空地,举行集会示威活动。他们高举“少一些污染,多一些解决”(Less Pollution,More Solution)等标语牌,高喊“不能停止,不会停止”(Can‘t stop,won’t stop),抗议特朗普的决定。有演讲者表示,这一决定将导致更多的排放、更严重的污染,而污染严重的地区往往是贫民区和有色人种聚居地;特朗普不顾穷人、有色人种的健康和死活,根本不是像他自己宣称的那样为了“美国民众的利益”退出《巴黎气候协定》。

集会示威的民众打出“少一些污染,多一些解决”等标语牌。(《侨报》记者徐一凡摄)

集会示威的民众打出“少一些污染,多一些解决”等标语牌。(《侨报》记者徐一凡摄)

“美国人民”以外,还有更多的人表示不满。意大利总理真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)、德国总理默克尔(Angela Merkel)、法国总统马克龙(Emmanuel Macron)发表联合声明,称《巴黎协定》引领的趋势不可逆转,协定本身也不可修改;他们敦促所有盟友加强对抗气候变化的努力,并承诺为发展中国家适应气候变化提供更多帮助。联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)公开回应特朗普“重谈”的要求表示,《巴黎气候协定》不能根据某一个国家的要求重新谈判;他对特朗普宣布美国推出该协定表示遗憾。中国更是在早一天表达了不同意见:正在访问德国的中国国务院总理李克强称,中国将信守对《巴黎气候协定》的承诺,也希望其他国家一道遵守气候减排承诺。

特朗普宣布美国退出《巴黎气候协定》的活动刚刚结束之时,白宫还举行了记者会,由两名官员对这一决定作更具体的说明。两名官员乐观表示,签署《巴黎气候协定》的国家中有美国的盟国、伙伴国家等,他们一定会坐下来和美国谈判“新协定”。特朗普现在做出这一决定,一切都是从“对美国经济和美国民众来说最重要的是什么”出发。他们透露,关于所谓“新协定”,总统在下周会有“新的行动”。官员们还证实,“退出”最快也要在2020年11月才能生效。另外,这两名官员对“特朗普总统是否相信人类活动导致气候变化”的问题一再含糊其辞,引发记者不满。

 (编辑:逸请)

录入编辑:逸清
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